Ponowne wykorzystanie informacji sektora publicznego

1. Każdemu przysługuje prawo do ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego, znajdujących się w posiadaniu Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kutnie (MOPS):

1) udostępnianych w Biuletynie Informacji Publicznej MOPS pod adresem https://bip.mops.kutno.pl;
2) udostępnianych przez MOPS w portalu danych prowadzonym i administrowanym przez Ministerstwo Cyfryzacji pod adresem https://dane.gov.pl/pl;
3) udostępnianych w innym systemie teleinformatycznym MOPS;
4) przekazanych na wniosek o ponowne wykorzystywanie.

2. Sprawy dotyczące ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego reguluje ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 r. o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2021 r. poz. 1641 z późn. zm.) (dalej: „ustawa”).

3. Informacja sektora publicznego – to każda treść lub jej część, niezależnie od sposobu utrwalenia, w szczególności w postaci papierowej, elektronicznej, dźwiękowej, wizualnej lub audiowizualnej, będąca w posiadaniu podmiotu zobowiązanego, czyli MOPS w Kutnie.

4. Ponowne wykorzystywanie – to wykorzystywanie przez użytkowników informacji sektora publicznego w jakimkolwiek celu, z wyjątkiem wymiany informacji sektora publicznego między podmiotami zobowiązanymi wyłącznie w celu realizacji zadań publicznych.

5. Portal danych – prowadzony pod adresem https://dane.gov.pl/pl i administrowany przez Ministerstwo Cyfryzacji, powszechnie dostępny system teleinformatyczny, służący do udostępniania informacji sektora publicznego w celu ponownego wykorzystywania oraz danych prywatnych w celu wykorzystywania.

WNIOSEK O PONOWNE WYKORZYSTYWANIE

1. Wniosek o ponowne wykorzystywanie, zwany dalej „wnioskiem”, wnosi się do podmiotu zobowiązanego w przypadkach, gdy informacje sektora publicznego:

1) nie są udostępniane w Biuletynie Informacji Publicznej lub w portalu danych;
2) są udostępniane w innym systemie teleinformatycznym niż określony w pkt 1 i nie zostały określone warunki ponownego wykorzystywania lub opłaty za ponowne wykorzystywanie albo nie poinformowano o braku takich warunków lub opłat; 
3) będą wykorzystywane na warunkach innych niż zostały dla tych informacji określone;
4) są udostępniane lub zostały przekazane na podstawie innych ustaw określających zasady i tryb dostępu do informacji będących informacjami sektora publicznego.

2. Wniosek może dotyczyć umożliwienia ponownego wykorzystywania, w sposób stały i bezpośredni w czasie rzeczywistym, informacji sektora publicznego gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym podmiotu zobowiązanego.

3. Wniosek powinien zawierać w szczególności następujące informacje (wzór wniosku dostępny w zakładce „Wniosek o ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego”):

1) nazwę podmiotu zobowiązanego; 
2) informacje o wnioskodawcy, w tym imię i nazwisko albo nazwę oraz adres umożliwiający dostarczenie odpowiedzi do wnioskodawcy albo pełnomocnika tego wnioskodawcy w sposób lub w formie wskazanych we wniosku;
3) wskazanie informacji sektora publicznego, które będą ponownie wykorzystywane, a jeżeli są już udostępniane lub zostały przekazane, warunki ponownego wykorzystywania, na jakich mają być ponownie wykorzystywane, oraz źródło udostępniania lub przekazania;
4) wskazanie celu ponownego wykorzystywania, w tym określenie rodzaju działalności, w której informacje sektora publicznego będą ponownie wykorzystywane, w szczególności wskazanie dóbr, produktów lub usług;
5) wskazanie formy przygotowania informacji sektora publicznego, a w przypadku postaci elektronicznej – także wskazanie formatu danych;
6) wskazanie:

a) sposobu przekazania informacji sektora publicznego, o ile nie są udostępniane lub nie zostały przekazane w inny sposób, albo
b) sposobu i okresu dostępu do informacji gromadzonych i przechowywanych w systemie teleinformatycznym, o którym mowa w ust. 2. 

4. W przypadku niespełnienia wymogów formalnych wniosku wzywa się wnioskodawcę do usunięcia braków formalnych, wraz z pouczeniem, że ich nieusunięcie w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania spowoduje pozostawienie wniosku bez rozpoznania.

5. Wniosek wnosi się w postaci papierowej albo elektronicznej:

1) pisemnie na adres: Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Kutnie, ul. Warszawskie Przedmieście 10A, 99-300 Kutno;
2) drogą elektroniczną na jeden z poniższych adresów:

a) e-mail: sekretariat@mops.kutno.pl;
b) elektroniczna skrzynka podawcza ePUAP: /MOPSKUTNO/skrytka.

WARUNKI PONOWNEGO WYKORZYSTYWANIA INFORMACJI SEKTORA PUBLICZNEGO 

1. MOPS określa wynikające z ustawy warunki, jeśli ponowne wykorzystywanie dotyczy informacji sektora publicznego spełniającej cechy utworu lub przedmiotu praw pokrewnych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych lub stanowiących bazę danych w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o ochronie baz danych, do których przysługują mu autorskie prawa majątkowe lub prawa pokrewne.

2. MOPS określa również warunki ponownego wykorzystywania informacji sektora publicznego obejmujące:

1) obowiązek poinformowania o źródle, czasie wytworzenia i pozyskania informacji sektora publicznego od MOPS;
2) obowiązek poinformowania o przetworzeniu informacji sektora publicznego ponownie wykorzystywanych;
3) stwierdzenie, że MOPS nie ponosi odpowiedzialności za treść informacji sektora publicznego przetworzonych przez podmiot ponownie wykorzystujący te informacje, w szczególności udostępnionych na stronie BIP lub stronie internetowej WWW.

3. MOPS, w przypadku wniosku o ponowne wykorzystywanie, może przedstawić wnioskodawcy ofertę określającą warunki ponownego wykorzystywania żądanych informacji oraz wysokość opłaty z tym związanej.

TERMINY

1. Rozpatrzenie wniosku następuje niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie 14 dni od dnia otrzymania wniosku przez MOPS.

2. Jeżeli wniosek nie może zostać rozpatrzony w terminie 14 dni, MOPS zawiadamia w tym terminie wnioskodawcę o przyczynach opóźnienia oraz o terminie, w jakim rozpatrzy wniosek, nie dłuższym jednak niż 2 miesiące od dnia złożenia tego wniosku.

WYSOKOŚĆ OPŁAT

1. Informacje sektora publicznego udostępnia się lub przekazuje w celu ponownego wykorzystywania bezpłatnie, z zastrzeżeniem ust. 2-4.

2. MOPS, w przypadku, gdy przekazanie informacji w sposób lub w formie wskazanych we wniosku o ponowne wykorzystywanie wymaga poniesienia dodatkowych kosztów, nakłada na wnioskodawcę opłatę za ponowne wykorzystywanie w wysokości odpowiadającej tym kosztom.

3. Wysokość opłaty, o której mowa w ust. 2, będzie wynikać z wyliczenia kosztów poniesionych w związku z przygotowaniem i przekazaniem informacji. Czynnikami branymi pod uwagę przy rozpatrywaniu wniosku o ponowne wykorzystywanie, które mogą mieć wpływ w szczególności na koszt lub czas przygotowania lub przekazania informacji będą m.in. wynagrodzenie dodatkowe (np. koszt wynagrodzenia za godziny nadliczbowe), koszty wykonania kserokopii, koszty zakupu nośnika informacji.

4. Opłaty są ustalane indywidualnie dla każdego wniosku.

5. Na żądanie wnioskodawcy, MOPS wskazuje sposób obliczenia opłaty za ponowne wykorzystywanie w odniesieniu do złożonego przez tego wnioskodawcę wniosku o ponowne wykorzystywanie.

OGRANICZENIA

Prawo do ponownego wykorzystywania podlega ograniczeniu w szczególności:

1) w zakresie i na zasadach określonych w przepisach o ochronie informacji niejawnych oraz ochronie innych tajemnic ustawowo chronionych;
2) ze względu na tajemnicę przedsiębiorstwa lub prywatność osoby fizycznej, w tym ochronę danych osobowych; ograniczenie to nie dotyczy informacji o osobach pełniących funkcje publiczne, mających związek z pełnieniem tych funkcji, w tym informacji o warunkach powierzenia i wykonywania funkcji, oraz przypadku, gdy osoba fizyczna wyrazi zgodę na przetwarzanie jej danych osobowych w celu ponownego wykorzystywania lub gdy przedsiębiorca rezygnuje z przysługującego mu prawa.

INFORMACJA O ŚRODKACH PRAWNYCH PRZYSŁUGUJĄCYCH W PRZYPADKU ODMOWY WYRAŻENIA ZGODY NA PONOWNE WYKORZYSTYWANIE ORAZ O PRAWIE DO SPRZECIWU

1. Od decyzji o odmowie wyrażenia zgody na ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego oraz od decyzji o warunkach ponownego wykorzystywania lub o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie służy odwołanie do ministra właściwego do spraw informatyzacji, tj. Ministra Cyfryzacji w terminie 14 dni od otrzymania decyzji.

2. Wnioskodawca, który otrzymał ofertę zawierającą warunki ponownego wykorzystywania lub informację o wysokości opłat za ponowne wykorzystywanie, lub który otrzymał odmowę przekazania informacji sektora publicznego, której przygotowanie wiązałoby się z koniecznością podjęcia nieproporcjonalnych działań przekraczających proste czynności, może w terminie 14 dni od otrzymania oferty lub odmowy złożyć sprzeciw z powodu naruszenia przepisów ustawy.